第八讲 城市危害源与化学事故及灾害徐德蜀 研究员中国安全科学学报 主编中国地质大学等五院校 兼职教授 首都经贸大学 硕士生指导教授国家首批注册安全工程师 第一章 概述 1.1 人类社会发展与危险源 1.2 危险源与特大伤亡事故 1.3 工业进步与重大危险源控制 1.4 国家《重大危险源辨识》标准 ——GB18218-2000 第二章 危险源 2.1 危险源内涵 2.2 危险源的分类 2.3 危险源的分级与申报 第三章 危险源致害因素3.1 危险因素与危害因素的产生3.2 能量与有害物质3.3 失控3.4 人的不安全行为与物的不安全状态3.5 危险因素与危害因素分类第四章 城市危险源4.1 城市公共安全问题4.2 城市公共安全的危险源4.3 城市公共安全的危险源风险控制 第五章 化学事故及灾害5.1 概述5.2 防火防爆安全基础知识5.3 防火防爆通用安全技术5.4 防火防爆专业安全技术5.5 防火防爆有关安全规范与技术标准第六章 化学事故及灾害典型案例6.1 国外化学事故及灾害典型案例剖析 德国 西班牙墨西哥印度原苏联各国典型]特大化学事故及灾害介绍 6.2 国内特大化学事故及灾害典型案例(1) 劣质容器灌液氨运输爆炸(2) 温州市电化厂液氨钢瓶爆炸(3) 吉林市煤气公司液化气站球罐爆炸(4) 福建福鼎县制药厂汽油爆炸(5) 保定市渣油罐爆炸(6) 小凉山液化气爆炸 (7) 黄岛油库特大火灾事故(8) 广东东莞市兴业制衣厂特大火灾(9) 深圳市"8.5"特大爆炸火灾(10) 北京东方化工厂特大爆炸火灾(11) 沱江特大污染灾害(12) 重庆开县井喷失控特大事故及灾害 思考题 1) 何谓危险源?如何分类?2) 概述危险源的致害因素?3) 城市公共安全的危险源有哪些?4) 试谈火灾、爆炸事故的三要素?5) 防火防爆通用安全技术有哪些?6)会用灭火器吗?如有下列情况该怎么办? 家中煤气灶泄漏?汽油着火?室内电器着火? 化学品着火?7) 火灾或爆炸事故中怎样逃生? 中国职业安全健康协会注册安全工程师执业资格考试教育培训教学委员会 第八讲 城市危害源与化学事故及灾害 第一章 概述 1.1、人类社会发展与危险源 人类在长期生存、繁衍和发展的历程中,由于对地球上大自然条件的以来,承受到各种地质灾害.气象灾害的降临,遭受到猛兽的袭击,大量的生命被自然界的灾害夺取.人类生存之初,只能靠生理本能的条件反射抵御灾害,后来从生命、鲜血、伤害为代价换来的经验与教训中,不断的寻求和创造了一些原始的躲灾避难,对付野兽攻击的办法.随着人类生存方式、生活(生产)方式的进步,对自然界万物的运动规律有了一定的了解,人类开始有意识的保护自己的安全.可见,安全问题是与人类发展共生而同步发展,如果没有人类生存、繁衍和发展的安全保障,没有人类对自然界和社会活动中的安全问题不断认识、实践、再认识,不断寻求和采用相应的手段,人类社会不可能有当代的文明.要真正解决安全问题,必须揭示其本质及运动规律,要找到影响事物或系统安全的不利因素即危险因素,特别是致灾致害的根源.只有通过对危险源的辨识、评价、控制,采取科学的预测、预报、监控、应急救援技术,才有可能预防或减少危险源的重、特大事故发生.进入工业社会以后,劳动生产过程中不断出现的危险已成为威胁人类生命安全和健康的主要元凶.据有关数据分析和估计,全世界每年发生2亿5千万起工伤事故,导致33万人死亡.工伤事故和职业病所造成的经济损失相当于全国国民生产总值(GNP)的4%.沉痛的教训告诫人们,由于现代工业生产的规模集中、设备庞大、单位时间的能量消耗量大、特别是生产过程中存在大量的高能量物质,这些高能量物质一旦以外释放,可能造成人员伤亡和财产的巨大损失,因此,要预防和控制工业生产事故的产生,就必须做好危险辨识和评价,特别要做好重大工业危险源的辨识、评价和控制.从根本、从本质、从源头辨识和控制危险源,是预防和消除事故最有效、最可靠的途径. 1.2、危险源与特大伤亡事故 现代科学技术和工业生产的迅猛发展一方面丰富乐人类的物质生活,另一方面现代化大生产隐藏着众多的潜在危险.例如: l 1984年墨西哥城液化石油爆炸事故,使650人丧生、数千人受伤; l 1984年印度博帕尔市郊农药厂发生毒气泄漏事故,使2500多人死亡,20余万人中毒,其中大多数人双目失明致残,67万人受到残留毒气的影响; l 1993年8月5日深圳化学危险品仓库爆炸火灾事故造成15人死亡,100多人受伤,损失2亿多元; l1993年2月14日13时15分左右,我国河北唐山市林西百货大楼因违章电焊溅落的火花引燃海绵床垫造成火灾.死亡80人,伤53人,烧毁各类商品和建设施价值401.02万元,灭火中有16名消防官兵受伤;l1994年12月7日,我国新疆克拉玛依市友谊馆发生特大火灾,起火原因为舞台上方的照明灯燃烧幕布蔓延成灾.人们正向场外疏散时,场内突然断电,而该馆8个疏散门仅有一个开启.这起大火共烧死325人,烧伤130人,其中重伤68人,死难者中8岁~14岁的中小学生有287人,直接经济损失140万元; l1995年3月13日凌晨1时53分,我国辽宁省鞍山市鞍山商场因火灾隐患引发了一场大火,死亡35人,直接经济损失866万元; 1995年4月24日凌晨,我国新疆乌鲁木齐市凤凰时装城上方的歌舞厅,因配电箱内线路发短路打火,炽热熔珠掉落到时装摊位上,引起大火并产生大量一氧化碳气体,造成52人中毒窒息死亡,直接经济损失125万余元; l1997年6月27日北京东方化工厂乙烯储罐区爆炸事故造成8人死亡,直接经济损失1亿多元; l 1999年的"11.24"特大海难事故死亡282人; l 2000年的洛阳东都商厦"12.25"特大火灾 事故死亡309人; l 2002年"4.15"特大飞行事故死亡129人; l 2003年的"12.23"重庆开县特大井喷事故 死亡243人; l 2004年"2.15"吉林省吉林市中百商厦特大 火灾,造成40人死亡; l2004年2月23日,黑龙江鸡西特大瓦 斯爆炸,37名矿工死亡; l 2004年10月20日河南省大平煤矿特大 瓦斯爆炸,造成148名矿工死亡; l 2004年11月21日东方航空公司南方分公司一架飞往上海的小型科技5210次航班,灾包头坠毁,造成54名乘客及机组人员死亡; l2004年11月28日,陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸,166名矿工死亡; l2005年2月14日辽宁省阜新矿业(集团)公司孙保湾煤矿,发生特大瓦斯爆炸,造成213人遇难,仍有2人下落不明的历史上罕见的灾难. 以上列举的一些典型的特大死亡事故,无论在工厂、在矿山、在海上、在天上、在公共场所、在休闲之地,由于对危险源失控或失误而破坏乐危险源的受控状态,使巨大的能量不能按人的愿望而安全的流动,造成能流的泄漏或扩散,使设计者、管理者、操作者及危险源周边的公众都受到危害. 1.3、工业发展与重大危险源控制 在1.2中给出了不同类型的特大事故典型案例,产生的严重后果触目惊心.虽然各自起因和影响不尽相同,单都是设施或系统中储存或使用了大量的易燃、易爆或有毒物质所致.事实表明,造成重大工业事故的可能性和严重程度既与危险品的固有性质有关,又与设施中实际存在的危险品数量有关.重大危险源是指生产、加工、搬运、使用或贮存超过临界量的危险物质的设备、设施或场所.70年代以来,预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象之一,引起国际社会的广泛重视.工业化国家和有关国际组织制订了一系列重大危险源控制法规并成立相对的政府管理部门. 英国是最早系统的研究重大危险源控制技术的国家.英国卫生与安全监察局(HES)专门设立了重大危险管理处.英国政府于1982年颁布了《危险物质设施的报告规程》,1984年颁布了《重大工业事故控制规程》.欧盟在1982年6月颁布了《工业活动中重大事故危险法令》(ECC Directive 82/501:简称《赛韦索法令》).为实施《赛韦索法令》,英国、荷兰、德国、法国、意大利、比利时等欧盟成员国都颁布了有关重大危险源控制规程,要求对工厂的重大危害源进行辨识(普查)、评价,提出相应的事故预防和应急计划措施,并向主管当局提交详细描述重大危险源状况的安全报告.1992年美国政府劳工部颁布了《高危险性化学物质生产安全管理标准》.1984年印度博帕尔事故发生后,1985年6月国际劳工大会通过了关于危险物质应用和工业过程中事故预防措施的决定.1993年国际劳工大会通过了《预防重大工业事故》公约和建议书.该公约和建议书为建立国家重大危险源控制系统奠定了基础.1996年澳大利亚发布了《重大危险源控制》国家标准.近10年来,我国开始重视对重大危险源的辨识、评价和控制研究,"重大危险源评价和宏观控制技术研究","矿山重大危险源辨识、评价技术"分别列入国家"八五","九五"科技攻关项目,通过攻关研究提出了重大事故预防控制思想和重大危险源辨识、评价技术方法.国家"十五"科技攻关计划中已将"城市安全规划与重大事故应急计划"列入了攻关研究内容.1997年,我国开始对重大危险源进行登记和申报试点,北京、上海、天津、青岛、深圳和成都等六个城市为首批重大危险源监控的试点城市,开始对重大危险源进行规范化管理,由劳动部组织的国家"八五"科技攻关专题"易燃、 易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究"成果,为我国进行规范化的重大危险源管理建立了必要的理论和方法,并提出了管理模式.重大危险源辨识是重大工业事故预防的有效手段,自1982年欧共体颁布了《工业活动中重大事故危险法令》以来,美国、加拿大、印度、泰国等也都发布了相应的标准,1996年澳大利亚颁布了"重大危险源控制"国家标准,即NOHSC:1014(1996).这些法规或标准中辨识重大危险源的依据都是物质的危险性及其临界量,这些做法在技术上是合理的,使用时也方便.许多地方值得学习和借鉴,为我国有关法规制订提供了有益的经验.我国在1997年由原劳动部组织实施重大危险源普查试点,对重大危险源辨识进行试点实施,取得了成效,为了适当国际工业发展,控制工业领域内的重大事故,考虑到与国外相关标准接轨,在普查和试点的基础上,由国家经贸委安全生产局提出,组织有关单位起草《重大危险源辨识国家标准》(试行).于2000年9月17日,由国家阿质量技术监督局发布,《重大危险源辨识(Identification of major hazard installations
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