金水工程
水利部水利信息中心 蔡阳
二三年九月
汇报内容
第一章 概述第二章 规划原则与范围 第三章 建设目标与任务 第四章 金水工程综合体系 第五章 水利主要业务应用 第六章 金水工程保障环境
第一章 概述金水工程的由来规划概述现状及存在问题建设的必要性
水利部信息化工作领导小组于2001年4月将水利信息化建设命名为"金水工程".以"金水工程"来命名水利信息化建设,两年前已经在内部使用,经部信息化领导小组研究决定,水利信息化建设沿用"金水工程"的名称. 中办发[2002]17号文转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》已明确把"金水工程"作为十五期间要加快建设的12个重要业务系统之一启动建设.
金水工程的由来
水利作为国民经济的重要基础设施,面临新的形势和任务,肩负着为社会提供有效的防汛减灾服务、高保证率的清洁水源以及保护和谐水生态环境的历史重任.
金水工程规划概述
金水工程就是指充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源,包括水利信息的采集、传输、存储、处理和服务,全面提升水利事业活动的效率和效能的历史过程.
金水工程规划概述
现状及存在问题
信息技术应用现状存在的主要问题
信息技术应用现状
1、信息采集:雨量、水位监测;工、旱、灾情水资源、水质和水利行政资源.2、计算机网络与信息传输3、数据库:水文数据库、各专业数据库.4、信息处理
存在的主要问题
信息资源不足信息共享困难应用基础薄弱
1、信息资源不足
时效较差、种类不全、内容不丰富、基准不一、时空搭配不合理.众多急需的相关基础信息资源建设还极不完善,服务于多层次业务需求的各专业数据库的建设尚未全面启动.信息的规范化和数字化程度过低.动态信息采集环节薄弱,信息积累未能全面规范化.与相关行业的信息交流不畅.
2、信息共享困难
服务目标单一,导致条块分割标准规范不全,形成数字鸿沟共享机制缺乏,产生信息壁垒基础设施不足,阻碍信息交流
3、应用基础薄弱
软件功能单一、系统性、标准化程度低资源开发层次低、成本高、维护困难
第二章 规划的原则与范围
规划的原则规划的范围
规划原则
近期以重点建设信息基础设施、解决信息资源不足与共享困难问题为突破口,中期以增强信息深加工能力、提供高水平专业应用服务为主攻方向,远期以全方位实现水利信息化为发展目标.金水工程规划遵循的五大原则:1、应用先导2、整体性与阶段性3、开放性与标准化4、安全优先5、适度前瞻性
规划范围
金水工程的规划范围为全国水利行业,包括水利部机关、直属单位、各流域机构、各省(自治区、直辖市)水行政主管部门.各部门根据本规划,分别制定或完善本地区、本部门的具体建设规划.
第三章 建设目标与任务
指导思想建设目标实施原则建设任务
指导思想
统一规划,各负其责平台公用,资源共享急用先建,务求实效
建设目标
近期:基本完成重点工程建设,部署其他业务应用,基本形成金水工程的综合体系,有效解决信息资源不足和资源共享困难,力争在水利部、七大流域机构和经济发达地区率先实现水利信息化;中期:基本完成金水工程建设,为实现水利现代化奠定基础;远期:全面实现水利信息化.
实施原则
确保重点建设强化保障措施充分利用资源重视科学研究建设管理并重
建设任务
水利信息基础设施业务应用保障环境
金水工程基础设施建设
信息采集系统水利信息网 水利数据中心
业务应用建设
近期依托重点工程,初步满足业务应用需求;中期完善已建系统,基本建成十大水利业务应用;远期以全面实现水利业务应用信息化为目标,提高水利综合服务能力.
保障环境建设
保障环境是水利信息化综合体系的有机组成部分,是金水工程得以顺利进行的基本支撑. 保障环境的建设需适度超前.规划近期:制定和执行相应的政策法规、技术标准,做好保障环境自身的建设.规划中期:主要采取相应的行政和技术手段,预防和解决水利信息化过程中存在的矛盾和问题.规划远期:通过政策、标准、规范、措施等要素的不断完善,形成完整的金水工程保障环境.
保障环境建设的重点任务
制定标准确保安全理顺关系培养人才
第四章 金水工程综合体系
体系结构金水工程基础设施业务应用体系保障环境
金水工程综合体系
金水工程保障环境
金水工程基础设施
水利信息化综合体系结构
业务应用
水利信息网
金水工程采集设施
数据中心
支撑应用
信息服务
信息汇集与存储
用户应用
金水工程基础设施
金水工程基础设施是水利业务应用的支撑平台,是实现水利信息资源共享与开发的基础,是金水工程综合体系的骨干. 金水工程基础设施由水利信息采集、水利信息网、水利数据中心三大部分构成.
信息采集
信息来源信息分类与分布信息采集模式
水利信息网
水利政务外网水利政务内网
网络建设策略
在国家政务外网公共网络平台建成之前,水利信息网的骨干网、流域省区网、城域网要利用公网进行建设.水利信息网从国家防汛指挥系统工程的实施中开始建设.政务内网的建设,严格执行国家的相关政策和有关规定.
水利数据中心
水利数据中心是水利信息汇集、存储与管理、交换和服务的中心.由信息汇集与存贮、信息服务和支撑应用组成.
支撑应用
支撑应用是将水利业务中的共同业务逻辑作为公共业务处理逻辑提取出来,形成业务应用开发所需的基本组件集,减少重复开发,提高业务应用的规范程度与技术水平.
业务应用体系
水利业务分类业务应用体系结构框架业务应用实现
保障环境
标准体系安全体系建设和运行管理机制相关政策投资人才队伍
第五章 水利主要业务应用
防汛抗旱水利行政资源管理水资源管理决策水质监测与评价水土保持监测与管理水利工程建设与管理农村水电及电气化管理水利信息公众服务水利规划设计管理水利专业数字图书馆
防汛抗旱
防汛抗旱业务应用建设的总目标是在金水工程基础设施的支撑下通过系统建设为各级防汛抗旱部门及时地提供各类防汛抗旱信息,较准确地做出雨情、水情和旱情的预测预报,为防汛抗旱调度决策和指挥抢险救灾提供有力的技术支持和科学依据.具体来说,就是建设国家防汛抗旱指挥系统.
江泽民同志1998年在全国抗洪抢险总结表彰大会上的讲话中高度赞扬"水利、气象、水文等方面的科技工作者夜以继日地工作,发挥了重要的技术指导作用."
1999年6月,江泽民同志在视察花园口水文站时要求:"水情资料的汇集越快越好,更充分利用现代化的通信手段,保证在任何情况下都能把数据拿到,为决策提供及时、准确的依据."
温家宝总理曾经指出:"各级气象、水文部门加强天气和水情的检测,比较及时准确地提供了天气、汛情预报,为各级领导决策和指挥提供了依据,为抢险救灾和人民安全转移争取了时间."
在2001年国家防总第一次工作会议上再次强调:"抓好防汛指挥系统建设,提高防汛抗旱现代化技术水平.防汛工作要坚持工程措施和非工程措施并重,要运用现代科学技术,加快防汛指挥调度现代化进程,使之与当代社会经济的发展相适应.要抓紧国家防汛指挥系统的建设,为防汛抗旱指挥调度提供先进的决策支持手段."
用五年左右 的时间,建成覆盖七大江河重点防洪地区,先进、实用、高效、可靠的防汛指挥系统,能为各级防汛部门准确、及时地提供各类防汛信息,进行洪水预报、防洪调度决策和指挥防洪抢险救灾提供科学依据和有力手段.并要基本建成覆盖重点易旱地区的抗旱信息收集和处理系统.
项目建设目标
总目标:
国家防汛指挥系统覆盖范围
国家防办信息中心
防洪指挥系统范围
流域机构(7)
直属工程单位(7)和大型水库(9)
重点防洪省(市、区)(24)
国家防总调度的蓄滞洪工程(12)
水情分中心(224)工情分中心(228)
防洪重点城市(31)
抗旱信息系统范围
省(市、区)(31)
旱情分中心(267)
旱情采集点(1265)、旱情监测站(1800)
淮、黄天气雷达系统
中央报汛站(3002)工情采集点(927)
项目建设范围
统一领导、统一规划、统一标准、统一组织实施; 统筹兼顾,公专结合,充分利用电信、电力、农业、气象以及水利部门现有的通信,网络及信息资源,避免重复建设;先进、实用、高效、可靠;统一规划设计,分期实施,边建边受益;投资分摊,多方筹资,调动各方积极性;
项目建设原则
信息采集系统通信系统计算机网络系统决策支持系统天气雷达应用系统
系统组成
天气雷达系统(6)
信息采集系统
228个工情分中心267个旱情分中心224个水情分中心
……

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